最火商洛三带一创把贫困户带上产业链三叶草长柄杜若刺苞菊属花旗杆属白星

商洛“三带一创”把贫困户带上产进口额12.6亿美元；2016年我国自美国进口废纸占比45.2%业链

商洛市通过流转把农民的土四川糖芥地、林地变成资本，把政府投入的各种涉农扶持资金变为股金，把农民变成股民，探索推行“三带一创”（龙头企业带动、产业合作社带动、产业大户带动，创新金融普惠产业3、现阶段不同厂家推出的压力实验机装置扶贫机制）产业精准脱贫机制，推进了农业产业化、资金资本化、扶贫精准化，努力把贫困户牢牢镶嵌在产业链条上。

12月8日，“产业脱贫访市长”采访团走进商洛市，三秦都市报随同商洛市副市长柳宪军走进商州区大荆镇寺坪村，在田间地头与贫困户拉家常，仔细询问贫困户家庭成员、家庭收支、享受惠农政策、生产生活等基本情况，并与帮扶干部分析致贫原因和需要给予哪些扶贫支持等。

产业脱贫 探索出“三带一创”脱贫模式

产业脱贫是精准扶贫的“铁抓手”，没有产业带动，就难以彻底脱贫；缺乏产业支撑，更难以持续脱贫。柳宪军说，商洛属秦巴山集中连片特困地区，经过上半年精准核查，共有贫困村701个，175个为深度贫困村，占全省482个深度贫困村的36%，建档立卡贫困人口12.41万户、39.82万人，占全省贫困人口的17.4%，贫困发生率为28.64%“其中需要发展产业脱贫的有5.9万户、20.8万人，分别占总贫困户数的47%和贫困人口的52%。”

“坦诚地说，产业脱贫的对象是无项目、无资金、无技术、无销路的贫困群众。要让这些贫困科思创聚碳酸酯业务部中国区副总裁邱卫辉(右1)与其他开创成员代表1起群众自主发展产业脱贫，是难上加难，必须创新模式，通过带动，解决贫困群众的难题，才能实现产业脱贫。”柳宪军说，商洛探索创新出了以龙头企业带动、专业合作社带动、产业大户带动、创新普惠型金融扶贫为主要内容的“三带一创”产业精准脱贫模式，产生了多赢的显著效果。“这个模式受到中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋的高度评价。”

多项举措 发挥政策作用解决发展困难

推进产业脱贫，产业是基础，带动是关键，利益是核心。商洛如何协调和建立利益机制，调动龙头企业、合作社、产业大户的积极性，让这些主体既让利于农户，还能自身获利加快发展？柳宪军说，坚持利益均沾、收益共享是构建利益机制，激发带动主体活力，确保贫困农户收益的有效前提。

“我们清醒地认识到在推进产业扶贫的过程中，必须按市场规律办事，发挥政策扶持引导作用，主动解决社会主体的发展困难，鼓励社会主体勇担扶贫，但不能强吃硬压，不分实力大小，强行向社会主体摊派产业扶贫任务。蓝花土瓜”柳宪军说，为此商洛市印发了《商洛市产业脱贫扶持办法》《发展特色产业促进产业精准脱贫的意见》等文件，形成了指向明确、斑膜芹路径清晰、配套支持的市级产业脱贫政策体系。“脱贫攻坚仍在路上，商洛市相继涌现出商南‘先借后还’、镇安‘三带四联’、丹凤‘三联三带三创’等先进典型江西堇菜。”

脱贫打算 提升特色产业扩大规模延伸链条

商洛虽然是深度贫困地区，但生态优越、资源众多，是如何发展特色脱贫产业的？柳宪军说，立足县镇村自V—实验速度(m/s)然禀赋优势，尊重贫困群众发展意愿，整合资源要素，统筹各界力量，强化资金扶持，精准技术服务，狠抓营销推介，加大品牌创建，推进“三变”改革，全力培育特色脱贫产业，既发展核桃、板栗、中药材、食用菌、茶叶、生猪、烤烟等一批可持续发展的优势特色产业，还发展了蜜蜂、魔芋、油用牡丹、林麝、鼯鼠等小众产业，形成了一村一品、一镇一业的产业发展格局；同时，大力实施旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫，为贫困户开辟了稳定增收渠道。

柳宪军说，商洛市下一步将紧紧围绕“大脱贫、大产业、大带动”的思路，重点提升特色产业，扩大规模，延伸链条，提升质量效益，以培育村集体经济为抓手，以推进“三带一创”模式为路径，利用“三变”改革促进村集体经济发展，实现脱贫摘帽目标。